Google+
Valor Soja »Actualidad, Agricultura

El debate por el “orden público” hizo perder de vista lo más importante de la reforma: que los desarrolladores de semillas puedan cobrar lo que corresponde por su trabajo

Un aspecto insólito que empantana las negociaciones.
El debate por el “orden público” hizo perder de vista lo más importante de la reforma: que los desarrolladores de semillas puedan cobrar lo que corresponde por su trabajo

El año que viene es electoral. Y el 2020 luce demasiado incierto tanto en términos políticos como económicos. Por eso la reforma de la Ley de Semillas (Nº 20.247/73) tiene que tratarse en el Congreso en las próximas semanas. Si se deja pasar esa oportunidad, luego habrá que esperar muchos años más para el tema vuelva a ingresar en la agenda legislativa.

El aspecto central de la reforma ya está resuelto y consensuado entre la mayor parte de los integrantes de la cadena de valor agrícola: terminar con el “uso propio” gratuito para que los desarrolladores de germoplasma y eventos biotecnológicos puedan cobrar lo que corresponde por su trabajo.

Asegurar el cobro de la tecnología es clave para que investigadores y técnicos del INTA, la Estación Experimental Agroindustrial Obispo Colombres, empresas semilleras, multiplicadores, corporaciones agrobiotecnológicas y emprendimientos AgTech puedan recibir los recursos necesarias para generar desarrollos en germoplasma y eventos (que en los próximos años provendrán mayormente de innovaciones logradas por medio de edición génica).

Pero el debate quedó empantanado en una cuestión insólita: el concepto legal de “orden público”, el cual fue introducido en el primer anteproyecto oficial –diseñado por el ex ministro de Agroindustria Ricardo Buryaile– para evitar en su momento que una empresa que ya no existe más como tal (Monsanto) pudiese implementar, en un marco de mercado de posición dominante, una “retención privada” asociada al cobro de un canon en función del rendimiento obtenido por los empresarios agrícolas.

En ninguna nación de base agropecuaria del mundo existe algo así –Argentina hubiese sido (o podría ser) leading case en ese sentido– y tampoco es una práctica usual en otros sectores económicos. Imaginen que el propietario de la patente de la cámara fotográfica que llevan los celulares cobrase un canon a los usuarios en función de la cantidad de fotos que tomen por mes. Suena ridículo, ¿no?

El “orden público” implica que las regalías por todo concepto de propiedad intelectual (germoplasma + eventos biotecnológicos) deben cobrarse solamente al momento de adquirir la semilla. En lugar de tirarle el fardo al productor, lo que se cobra o deja de cobrar, entonces, depende de negociaciones entabladas entre semilleros y desarrolladores de eventos.

El debate por el “orden público”, que no es otra cosa que validar la pretensión de implementar un esquema de “retención privada” en el cobro de patentes por medio de “acuerdos entre privados”, hace perder de vista el objetivo central buscado por la reforma: que el primer eslabón de la cadena de valor agrícola tenga los incentivos suficientes para desarrollar semillas que permitan estabilizar e incrementar rendimientos, algo necesario para generar más empleos, divisas y riqueza.

Argentina tiene, en las próximas semanas, una ventana de oportunidad para promover un cambio sustancial en ese sentido. Pero también tiene chances (una vez más) de arruinarla.

Ezequiel Tambornini

Foto. Panel sobre la reforma de la Ley de Semillas realizado esta semana en el Congreso 2018 de Aapresid (Córdoba)

Artículo relacionado

El concepto de “orden público” sigue siendo el principal obstáculo para llegar a un consenso en la reforma de Ley de Semillas: “No queremos tener que recurrir a abogados”

No TweetBacks yet. (Be the first to Tweet this post)

El mes en imágenes

Productores comienzan a vender Calls para financiar coberturas de precios de la soja 2012/13Entidades agroindustriales celebraron la desactivación de la “mafia de los fleteros” de Bahía Blanca: cómo operabanEl mercado de futuros agrícola ya da por hecho que el gobierno reforzará retenciones en soja y volverá a aplicarlas en cerealesEn el último año el precio de exportación del maní blancheado argentino cayó casi un 30%Desastre climático: el principal sector argentino generador de divisas registrará pérdidas significativas que pronto se harán visibles en la economíaFracasó la cosecha de trigo brasileña: este año habrá premios para los pacientesDiputados kirchneristas quieren crear una “justicia ecológica” para garantizar los derechos de la naturaleza ante “quienes solo tienen como objetivo el espíritu de lucro”En el último año el gobierno redujo en un 5% el precio del biodiesel que reciben las Pymes bioenergéticas: pero aumentó 11% el valor del  gasoilEn 2014 se enviaron 50 cosechadoras argentinas a Venezuela: menos de la mitad que en los últimos dos añosSiguen sin aparecer perspectivas de precipitaciones en las zonas productivas con déficit hídricoDeclararon la emergencia agropecuaria por sequía para La PampaDesregularon el sistema de inspección de bodegas de buques para agilizar las exportaciones de granos y subproductos agrícolasBrasil sigue apostando por la efectivización del acuerdo Mercosur-Unión Europea a pesar de la posición de Alberto FernándezDios escuchó a los argentinos: la ola de calor extremo se extendió a toda la zona maicera estadounidenseCampaña fina 2018: esta semana se vienen nuevas lluvias para seguir recomponiendo perfiles de humedad del sueloEE.UU: el USDA anunció un paquete extraordinario de ayuda de 19.000 millones de dólares para compensar las pérdidas generadas por la pandemiaTamberos uruguayos ya cobran 45% más que su pares argentinos: el promedio de septiembre se ubicó en 0,29 u$s/litroCupo de exportación de maíz: Grimaldi Grassi y Grupo Navilli fueron los ganadores de la semanaRedistribución de la pobreza: los supermercados tienen una participación en el precio final de la leche fluida que duplica a la que reciben los tamberosUruguay primera potencia eólica: en 2017 el 31% de la energía consumida por la nación oriental provendrá del viento“Una vez que los argentinos prueben la carne de cerdo estadounidense, estamos seguros de que no va a dejar de pedir más”Alerta: el Servicio Meteorológico advierte que existe alta probabilidad de un invierno lluvioso en las zonas afectadas por inundacionesSanta Fe: Bonfatti avaló el aumento de retenciones aplicado al biodiesel Operadores agrícolas tendrán un mes para subsanar inconsistencias tendientes a mejorar su categorización antes de la implementación efectiva del SISANuevo impuesto para el sector exportador de commodities agrícolas: anticipo de Ganancias que se cobrará como una retención adicionalEn la actual coyuntura el cultivo de soja no resiste ningún incremento impositivo más¿Quién está detrás de la primera franquicia argentina de carnicerías?Insólito: dejaron afuera al sector agropecuario del programa para emprendedores “Fondo Semilla”